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温州聚泰再生资源有限公司的行政处罚案件

发布日期:2019-08-26  阅读次数:3  

?温州经济技术开发区管理委员会

行政处罚决定书

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温开环罚〔2019〕43号

温州聚泰再生资源有限公司:

统一信用代码证:91330301MA299RFM7K(1/1)

法定代表人:王高靖

地址:浙江省温州经济技术开发区金海三道311号丁山垦区C区9号

你(单位)环境违法一案,本委经过调查、核实,现已审查终结。

我委于2019年7月20日对你(单位)进行了调查,发现你(单位)实施了以下行为:

365bet中文版365bet体育网址365bet体育在线152019年7月20日,根据省环保督查交办单,本机关执法人员对位于浙江省温州经济技术开发区金海三道311号丁山垦区C区9号的温州聚泰再生资源有限公司进行检查。你(单位)主要从事炉渣回收利用加工,生产项目已通过环保审批,经温州经济技术开发区行政审批局审批的原材料(炉渣)来源为温州市强龙铜业有限公司铜带生产线的熔炼工序,炉渣固废属性为一般固废,年回收利用炉渣110吨,但2018年10月15日投入生产至今实际原材料(炉渣)来源及数量为佛山市南海卓领铜业有限公司(281吨炉渣,炉渣固废属性为一般固废)、佛山市三水奥胜金属制品有限公司(281吨炉渣,炉渣固废属性为一般固废)、中色铝业集团(630吨,炉渣固废属性为一般固废)、温州市强龙铜业有限公司(108吨炉渣,炉渣固废属性为一般固废),原材料(炉渣)合计进库约1300吨(已加工炉渣约1220吨,剩余炉渣约80吨)。你(单位)生产规模发生重大变化,未重新报批建设项目的环境影响评价文件。另检查当天,你(单位)未在生产,生产车间外原材料(炉渣)、废渣(污泥)临时堆场防扬散、防流失、防渗漏措施未落实到位,部分废渣(污泥)露天堆放造成废渣(污泥)流失污染环境。本机关于当日对该行为予以立案调查,现查明,你(单位)的违法行为存在。

以上事实,有由以下证据证明:

1、现场检查笔录1份,证明你(单位)生产规模发生重大变化,部分废渣(污泥)露天堆放造成废渣(污泥)流失污染环境的事实;

2、现场勘察平面图1份,证明你(单位)生产车间布局、固废堆放点及周边环境情况;

3、现场照片12张及现场录像1份,证明现场检查时你(单位)未在生产,部分废渣(污泥)露天堆放并存在流失痕迹的情况;

4、调查询问笔录2份,证明你(单位)生产规模发生重大变化,未重新报批建设项目的环境影响评价文件、部分废渣(污泥)露天堆放造成流失污染环境的事实;

5、放弃陈述、申辩权利的报告,信息确认书及授权委托书各1份,营业执照、法定代表人、受托人、现场负责人及证人身份证复印件各1份,证明当事人的基本情况。

6、环评审批意见、出库单及一般固废购销合同复印件一份,证明当事人的环保情况。

你(单位)的上述行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十七条第一款收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人,必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施;不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。”和《中华人民共和国环境影响评价法》第二十四条第一款“建设项目的环境影响评价文件经批准后,建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的,建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。”的规定。

我委于2019年7月25日送达《行政处罚告知书》( 温开环罚告[ 2019 ]23号)告知你(单位)陈述申辩权及听证申请权。在法定时限内,你(单位)未提出陈述、申辩意见和听证申请。

根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条第七项“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款:(七)未采取相应防范措施,造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的;有前款第一项、第八项行为之一的,处五千元以上五万元以下的罚款;有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项、第七项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款。”和《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表,或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表,擅自开工建设的,由县级以上生态环境主管部门责令停止建设,根据违法情节和危害后果,处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款,并可以责令恢复原状;对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。”的规定2019年7月20日,本机关送达责令改正违法行为决定书(温开环责改【2019】2008号),责令你(单位)固体废物贮存场所落实好三防措施,改正违法行为7月26日,本机关对你(单位)实施后督查,显示你(单位)对露天临时堆放的废渣随时污染环境的情况进行了整改。综合你(单位)整改及处理固废量的情况等因素,经集体审议,决定对你作出如下行政处罚:

处罚款人民币捌万元整(未采取措施造成固废污染环境处罚款人民币伍万元整,生产工艺发生重大改变处罚款叁万元整)。

限于收到本处罚决定书之日起15日内,履行上述行政处罚决定。凭此决定书和银行卡,到温州经济技术开发区交通市政环保局(浙南经济总部大厦)947办公室)开具缴款书并缴款。逾期不缴纳罚款的,我委根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项规定每日按罚款数额的3%加处罚款。

(单位)如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起60日内向温州市人民政府申请行政复议,也可以在6个月内向温州市鹿城区人民法院提起行政诉讼。

逾期不申请行政复议,不提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,我委将依法申请温州市龙湾区人民法院强制执行。

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?????????????温州经济技术开发区管理委员会(印章) ???????????????????????????????????????????????2019年8月22日

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